Direktorji ne odhajajo skupaj z župani

Besedilo: Danica Zavrl Žlebir
Kategorija: Splošno / petek, 26. januar 2007 / 05:00

Po letošnjih lokalnih volitvah, ki so na Gorenjskem dale enajst novih županov, bi lahko pričakovali, da bodo hkrati s starimi župani odšli tudi dosedanji direktorji občinskih uprav.

Direktorji, v nekaterih občinah se imenujejo tudi tajniki občinskih uprav, so namreč najožji sodelavci županov, slednji imajo v zvezi z njihovim imenovanjem in razreševanjem odločilne pristojnosti, zato ne bi bilo čudno, če bi se hkrati s starimi župani iz občin poslovili tudi oni, novi župani pa bi na mesto ključnega človeka v upravi imenovali svoje ljudi. Ponekod se je po volitvah tako tudi zgodilo. Večina pa jih ostaja, vsaj tako kažejo naši podatki, pridobljeni v občinah na Gorenjskem, vsaj dokler se jim letošnje poletje ne bodo iztekli (doslej) štiriletni mandati, ki jim jih je podelil zakon iz leta 2003. Pred tem so imeli tudi oni, enako kot drugi občinski uradniki, sklenjena redna delovna razmerja.

Večina direktorjev ostaja

V večini občin, če so le dovolj velike, so že na začetku osnovali občinske uprave, ki opravlja upravne, strokovne, pospeševalne in razvojne naloge v zvezi z zagotavljanjem javnih služb iz občinske pristojnosti. Občinsko upravo ustanovi občinski svet na predlog župana, njene naloge in splošno organizacijo pa v občini ureja splošni akt. Usmerja in nadzira jo župan, njeno delo pa vodi tajnik oziroma direktor občinske uprave. Slednji ima položaj javnega uslužbenca. Po zakonu o javnih uslužbencih, ki je bil sprejet sredi leta 2003, lani pa z novelo dopolnjen, se ta položaj pridobi z imenovanjem. Tako eden od zakonskih členov določa, da direktorja uprave lokalne skupnosti imenuje »tisti, ki mu je direktor neposredno odgovoren«, torej župan. Direktorjevo (tajnikovo) delo je vezano na mandat. Zakon iz leta 2003 je tistim, ki so bili ob sprejetju tega zakona že na mestu direktorjev občinskih uprav, naložil štiriletni mandat, novi bodo na položaju pet let. Najvišji uradnik v lokalni skupnosti je lahko izbran na podlagi javnega razpisa, lahko pa mu župan podaljša mandat ali ga razreši tudi brez javnega ali internega natečaja.

Kdo od direktorjev občinskih uprav v gorenjskih občinah ostaja in kdo se hkrati z dosedanjim županom poslavlja? Na Občini Jesenice direktorica občinske uprave ostaja Slavka Brelih, na Občini Kranjska Gora pa Jože Brudar.

Čeprav je novi žirovniški župan Leopold Pogačar kmalu po izvolitvi napovedal, da bo imenoval novega direktorja občinske uprave, se to kasneje ni zgodilo. Še naprej svojo funkcijo opravlja Bernarda Resman, ki pa ji bo konec junija potekel štiriletni mandat. Pogačar je povedal, da bodo v skladu z zakonom marca objavil javni razpis za delovno mesto direktorja občinske uprave. Sedanja direktorica Bernarda Resman nam je zaupala še, da se bo tudi sama najverjetneje prijavila nanj.

Boris Malej, ki je po petletni pogodbi vodil občinsko upravo v Bohinju, ni več njen direktor, novega pa tudi še nimajo. Iščejo ga z razpisom, vendar še ni dokončen, imenovanje je zadržala pritožba, nam je pojasnil bohinjski župan Franc Kramar. Zdaj že bivši direktor občinske uprave odhaja z odpravnino. Na Bledu direktor občinske uprave ostaja Dušan Prezelj. Pravi, da bo to ostal do letošnjega polletja, ko se mu izteče štiriletni mandat, ki ga je zakon o javnih uslužbencih leta 2003 predpisal med drugim tudi za direktorje občinskih uprav. Dotlej je bil na občini Bled redno zaposlen.

Čakajo na odgovor

V novi občini Gorje nam z imenom direktorja, ki naj bi vodil predvidoma petčlansko občinsko upravo, še niso mogli postreči. Pred formiranjem lastne občinske uprave namreč še čakajo na odgovor iz prej skupne občine Bled, ali bodo obdržali vse delavce v svoji upravi ali lahko pričakujejo, da bodo dobili koga od njih.

V radovljiški občini je občinsko upravo v prejšnjem županskem mandatu vodil Boris Marčetič, ki nadaljuje tudi v tem mandatu; tako kot drugim direktorjem občinskih uprav pa mu bo mandat potekel 30. junija letos.

Občinsko upravo v Tržiču je zapustila prejšnja direktorica Marta Jarc iz Kranja. Na njeno mesto je 10. januarja 2007 kot vršilec dolžnosti direktorja prišel Drago Zadnikar iz Kovorja. V Naklem je še naprej direktor občinske uprave Drago Goričan, v Preddvoru pa Marko Bohinec.

Občina Jezersko nima občinske uprave, nepoklicna sta tako župan kot tajnica Lidija Nahtigal, slednja za občino dela po pogodbi.

V Cerkljah na Gorenjskem bodo v kratkem dobili prvega direktorja občinske uprave v zgodovini občine. Vse od njenega nastanka v letu 1995 ga namreč niso imeli. »Ocenil sem, da je treba okrepiti delo uprave, prav tako pa nam tudi zakon nalaga, da zaposlimo direktorja občinske uprave. Na to nas je opozorilo tudi ministrstvo za javno upravo,« je pojasnil župan Franc Čebulj. Na javni razpis so prispele štiri prijave, če torej ne bo zapletov, bodo prvega direktorja občinske uprave zaposlili do konca marca, je napovedal župan. V občini Šenčur funkcijo tajnika občine (oz. direktorja uprave) že od leta 1995 naprej opravlja Marija Cankar, in kot nam je razložil župan Miro Kozelj, bo Cankarjeva občinsko upravo vodila tudi v prihodnjem obdobju.

»Tatjana Hudobivnik je vršilka dolžnosti direktorice občinske uprave od decembra 2005, ko je Ivan Hočevar zapustil to delovno mesto. Razpis za direktorja občinske uprave načrtujemo v kratkem,« je povedal Damijan Perne, župan Mestne občine Kranj.

Na Občini Škofja Loka direktor občinske uprave ostaja Jernej Prevc, na Občini Železniki pa Jolanda Pintar. Oba to delo opravljata več kot en mandat. V občini Gorenja vas–Poljane bo delo direktorja občinske uprave še naprej opravljala Elizabeta Rakovec. »Z njenim delom sem zadovoljen, zato ne vidim razlogov za zamenjavo,« pravi župan Milan Čadež. V Žireh pa se konec junija obeta zamenjava v vrhu občinske uprave. Tajniku Andreju Poljanšku se namreč izteče petletni mandat, znova pa ne misli kandidirati za to delovno mesto, nam je zatrdil. Tako bodo novega direktorja občinske uprave poskušali najprej poiskati z notranjim razpisom. Če ne bodo uspešni, bodo objavili še javni razpis.

V Vodicah brez direktorja

Občinsko upravo v Medvodah že vse od ustanovitve občine vodi Vanja Debeljak, ki je po izobrazbi univerzitetna diplomirana pravnica.

V Kamniku je direktor občinske uprave že vrsto let Ivan Pristovnik, ki se bo spomladi poslovil in odšel v pokoj, v Komendi občinsko upravo vodi Majda Ravnikar, v Domžalah je tudi po lokalnih volitvah na čelu uprave Edvard Ješelnik, v Moravčah Nevenka Zaviršek, v Trzinu pa Polona Gorše Prusnik. V Lukovici opravlja funkcijo v. d. direktorice Tatjana Suhadolc, prav tako imajo v. d. direktorice v Mengšu, kjer bo upravo do zaključenega razpisa vodila Marija Kos. Brez direktorja pa so že kakšni dve leti v Vodicah, kot kaže pa bo tako še nekaj časa, saj razpisa za direktorja občinske uprave še niso objavili.

(Zbrali novinarji: Urša Peternel, Ana Hartman, Stojan Saje, Suzana P. Kovačič, Mateja Rant, Boštjan Bogataj, Simon Šubic, Maja Bertoncelj, Jasna Paladin, Cveto Zaplotnik)