NUSZ še para blagajno

Besedilo: Suzana P. Kovačič
Kategorija: Naklo / ponedeljek, 28. marec 2016 / 12:20

Občina Naklo je poskušala 'rešiti' osemsto tisoč evrov proračunskega primanjkljaja iz naslova nadomestila za uporabo stavbnega zemljišča, njihov občan Sašo Lap pa je s sodbo upravnega sodišča dokazal, da je bil sklep o dvakratnem dvigu vrednosti točke za odmero NUSZ za Občino Naklo za leto 2015 nezakonit.

Naklo – Upravno sodišče je ugodilo tožbi Saša Lapa iz Spodnjih Dupelj, razveljavitev odmere nadomestila za uporabo stavbnega zemljišča (NUSZ) za leto 2015, ker Občina Naklo za to ni imela podlage v veljavnih predpisih. Republiška finančna uprava (FURS) bo tako v ponovljenem postopku NUSZ odmerila v višini, kot je ta v občini veljal konec leta 2013. »Vprašanje pa je, kako bo FURS v nadaljevanju ravnala v zvezi z odmero NUSZ vsem občanom Občine Naklo za leto 2015 in kakšne bodo posledice za odgovorne osebe lokalne skupnosti, torej za občinski svet, župana in svetovalce, ki so sprejeli očitno nezakonit sklep o dvakratnem dvigu vrednosti točke in s takšnim ravnanjem želeli nezakonito nadomestiti izpad dohodka NUSZ za leto 2013,« je opozoril Lap. Konkretno: leta 2014 so nekdanjemu poslancu Sašu Lapu odmerili 140 evrov NUSZ, leta 2015 pa 280 evrov.

NUSZ se plačuje za tekoče leto, Občina Naklo pa je za leto 2013 odločbe o odmeri NUSZ zavezancem izdala šele 7. januarja 2014, pozneje pa odločbe preklicala zaradi uveljavitve Zakona o davku na nepremičnine. Zakaj so izdajo odločb sploh zavlekli v leto 2014, je župan Občine Naklo Marko Mravlja tedaj pojasnil, da so morali zaradi sprememb občinskega Odloka o NUSZ uskladiti zahtevno podatkovno bazo s skoraj 24 tisoč novimi podatki zavezancev in da so podatke na FURS kljub temu poslali pravočasno. Marca 2014 je bil nov nepremičninski zakon razveljavljen, občinam pa so vrnili stare dajatve. Občina Naklo je imela naenkrat za kar okoli osemsto tisoč evrov proračunskega primanjkljaja, prav NUSZ pa je eden njenih pomembnejših finančnih virov. Občinski svetniki so zato izglasovali dvakraten dvig vrednosti točke za izračun NUSZ za leto 2015, je pritrdil župan in dodal, da so to sprejeli kot rešitev pri izpadu prihodka iz naslova NUSZ za leto 2013. Razložil je, da ta prihodek v občini praviloma uporabljajo za investicije in da bo sodba upravnega sodišča zamajala investicijski cikel. Podoben ukrep je kot izhod v sili sprejelo več kot 60 drugih lokalnih skupnosti, je še dejal Marko Mravlja.

Na eni strani je torej župan, prepričan, da v občini niso kršili zakonodaje, na drugi upravno sodišče, ki s sodbo potrjuje, da je bil sklep občinskega sveta nezakonit. Do zdaj so imele občine dejansko zvezane roke pri spreminjanju občinskih odlokov, ki določajo NUSZ, vlada pa je pred kratkim sklenila, da občine od letos lahko sprejemajo nove odloke – in ne le spreminjajo ali dopolnjujejo starih. Spremembe NUSZ je pričakovati v letu 2017, če bo občinam do konca leta 2016 seveda uspelo sprejeti vsebinsko zahtevne nove odloke.