V razpravi gradbena zakonodaja

Besedilo: Danica Zavrl Žlebir
Kategorija: Slovenija / ponedeljek, 17. oktober 2016 / 10:38

V ponovni javni razpravi so predlogi treh zakonov: zakona o urejanju prostora, gradbenega zakona in zakona o pooblaščenih arhitektih in inženirjih. Enostavnejša pot do gradbenega dovoljenja, lažja tudi legalizacija črnih gradenj.

Kranj – Ministrstvo za okolje in prostor je predloge treh novih zakonov dalo v ponovno javno razpravo, pripombe in predloge pričakuje do 4. novembra. V gradbenem zakonu je sicer precej ureditev, ki jih pozna sedanja zakonodaja, predvidenih pa je nekaj povsem novih rešitev. Tako so med drugim olajšani pogoji za nekatere vrste gradnje in del, in sicer opustitev obveznosti pridobitve gradbenega dovoljenja za odstranitev objektov (potrebna je le prijava začetka gradnje), opušča se obveznost pridobivanja gradbenega dovoljenja za začasne objekte, namenjene prireditvam za čas sezone, širjenje obsega vzdrževalnih del, za katera ni obvezna pridobitev gradbenega dovoljenja na manjše rekonstrukcije. Predlog novega zakona daje možnost pridobitve predodločbe, ki zavezuje v naknadnem postopku izdaje gradbenega dovoljenja in investitorju omogoča večjo investicijsko in pravno varnost. Razveseljiva novost za graditelje je tudi možnost pridobitve gradbenega dovoljenja na podlagi bolj strnjene in tudi manj obsežne dokumentacije, kot to velja sedaj. Uzakonjena naj bi bila tudi možnost skrajšanega postopka izdaje gradbenega dovoljenja. Uporabno dovoljenje naj bi novi zakon nadomestil s popolno prijavo dokončanja gradnje na podlagi predložene dokumentacije, razen pri zahtevnih objektih in tistih z vplivi na okolje. Pri teh obveznost pridobitve uporabnega dovoljenja ostaja. Zakon bi omogočil tudi manjša odstopanja od gradbenega dovoljenja med gradnjo brez tveganja za neskladnost gradnje.

Lažja bi bila tudi legalizacija nedovoljenih gradenj. Objekti daljšega obstoja (nenevarne gradnje, starejše od 20 let) bodo lahko dobili pogojno dovoljenje in se tako izognili inšpekcijskim postopkom. Lastniki, ki nimajo drugih nepremičnin za bivanje ali v njih opravljajo gospodarsko dejavnost, ki je edini vir dohodka, bodo imeli možnost pridobitve začasnega dovoljenja za pet let. Pet let bo tudi doba, v kateri naj bi lastniki na črno zgrajenih stavbah izpolnili vse pogoje za legalizacijo svoje nepremičnine. Predlagani gradbeni zakon tudi ne uvaja novih dajatev ali kazni za črnograditelje. V veljavi ostaja nadomestilo za degradacijo in uzurpacijo prostora, njegova višina je odvisna od vrste nedovoljene gradnje, lege, namena, faze gradnje ... Lastnik mora plačati tudi komunalni prispevek, poravnati stroške upravne takse in seveda stroške izdelave dokumentacije za pridobitev gradbenega dovoljenja.