Obeta se nova davčna reforma

Besedilo: Cveto Zaplotnik
Kategorija: Gospodarstvo / ponedeljek, 14. marec 2016 / 11:36

Ministrstvo za finance bo na podlagi široke javne razprave pripravilo predlog davčnih sprememb, ki naj bi predvidoma začele veljati v prihodnjem letu.

Kranj – Ministrstvo za finance je že lani predlagalo »malo davčno reformo«, a jo je zaradi močnega nasprotovanja umaknilo iz razprave, zdaj pa poskuša z novim predlogom, s t. i. davčnim prestrukturiranjem, s katerim sicer ne bi znižali skupnih davčnih prihodkov, ampak uveljavili drugačno razporeditev davkov. Analiza je namreč pokazala, da skupna davčna obremenitev v Sloveniji ni nad povprečjem Evropske unije, hkrati pa tudi to, da Slovenija z nekaterimi davki odstopa od evropskega povprečja. Tako naj bi bila po davku na premoženje šele na 21. mestu med 28 članicami unije, po davku od dohodka pravnih oseb pa celo na predzadnjem mestu. Analiza je tako razkrila, da je Slovenija po obdavčitvi povprečne plače konkurenčna v evropskem okolju, z zviševanjem plače pa se konkurenčnost znižuje. Nominalna stopnja davka od dohodkov pravnih oseb je v Sloveniji sicer 17-odstotna, vendar je zaradi olajšav dejansko le 11,3-odstotna. Ministrstvo za finance načrtuje, da bi stroške dela davčno razbremenili za 60 do 90 milijonov evrov, a hkrati za toliko povečali davčne prihodke iz drugih virov. Kako bodo nadomestili ta izpad davčnih prihodkov, na ministrstvu za zdaj še ne razkrivajo, saj želijo najprej prisluhniti gospodarstvu, ki pa je že lani ob predstavitvi »male davčne reforme« nasprotovalo ukinitvi oz. znižanju nekaterih olajšav. Davek na nepremičnine naj bi uvedli šele v obdobju 2018 - 2020.

Ministrstvo je cilje davčnega prestrukturiranja že predstavilo gospodarstvu, obrtnikom in sindikatom, na podlagi teh pogovorov bo oblikovalo predlog sprememb, ki ga bo najprej uskladilo v »bazi« in potlej še z vladnimi koalicijskimi partnerji. Spremembe naj bi uveljavilo v začetku prihodnjega leta, nekatere rešitve pa lahko tudi kasneje.

V Združenju delodajalcev Slovenije so ob predstavitvi davčnega prestrukturiranja opozorili ministra za finance Dušana Mramorja na postopnost in predvidljivost davčnih sprememb, s katerimi je treba predvsem razbremeniti visoko usposobljeni kader, ki je najbolj obdavčen. Predlagajo davčno bolj ugodno obravnavanje božičnice, določitev zgornje meje za plačilo prispevkov za socialno varnost, spremembe pri bonitetah, enako davčno obravnavanje regresa ne glede na to, kdaj ga delodajalec izplača, in izenačitev delavcev zasebnega sektorja, ki so napoteni na delo v tujino, z uslužbenci javnega sektorja. V Združenju Manager ocenjujejo, da davčno prestrukturiranje lahko pozitivno vpliva na gospodarsko rast, še posebej, če bo država davčno razbremenila plače tistih, ki največ prispevajo k uspešnosti podjetij. Predlagajo uvedbo petstopenjske dohodninske lestvice, nižjo obdavčitev božičnice in bonusov ter poenostavitev davčnega sistema. »Pričakujemo razbremenitev malega gospodarstva. Želimo davčno reformo, ki bo obrtnikom omogočala razvoj in zaposlovanje,« je po predstavitvi davčnega prestrukturiranja dejal Branko Meh, predsednik Obrtno-podjetniške zbornice Slovenije, in dodal, da obrtniki in podjetniki želijo obdržati olajšave, znižati obremenitev dela in odpraviti nesmiselne administrativne ovire.