Voda je že po zakonu javno dobro

Evropska direktiva o koncesijah, ki naj bi bila sprejeta letos, bi lahko vodila v privatizacijo vodnih virov. Nekatere občine tudi v svoje odloke vpisale, da je voda javno dobro.

Kranj – Kot pojasnjujejo na ministrstvu za kmetijstvo, slovenska ustava v 70. členu opredeljuje javno dobro, in sicer na njem ni mogoče pridobiti lastninske pravice, temveč le posebno pravico uporabe. Zakon o vodah pa opredeljuje vodo in vodno zemljišče kot javno dobro, upravljanje z njim pa je v pristojnosti države. Tako se lahko voda za preskrbo s pitno vodo lahko uporablja samo na podlagi vodnega dovoljenja, ki ga izda Agencija republike Slovenije za okolje. Tako je po pojasnilih Darje Dolenc s službe za odnose z javnostjo ministrstva za kmetijstvo in okolje popolnoma odveč vpisovanje vode kot javnega dobrega v občinske odloke: »Da je voda javno dobro, je opredeljeno z ustavo in zakonom o vodah. Odlok mora biti v skladu tako z ustavo kot zakonom.«

Zakon o varstvu okolja opredeljuje preskrbo s pitno vodo kot eno izmed lokalnih gospodarskih javnih služb varstva okolja. Preskrba s pitno vodo je v izvirni pristojnosti občin, odgovornih tudi za gradnjo javne infrastrukture v ta namen. Uredba o preskrbi s pitno vodo pa določa, da mora vodno pravico za preskrbo s pitno vodo pridobiti občina. Občine morajo za upravljanje zajetja pitne vode organizirati obvezno javno službo za preskrbo s pitno vodo, same pa odločajo tudi o obliki organiziranja. Kot zaključujejo na ministrstvu, naj bi sporna evropska direktiva veljala samo v primerih, ko se občine odločijo za koncesionirano javno službo oziroma če želijo to področje urediti z javno-zasebnim partnerstvom. V primeru odločitve za javno podjetje pa se direktiva ne uporablja. Še naprej tudi prihajajo zahteve za vpis vode in komunalne ureditve v ustavo. Zadnjo takšno pobudo je dal državni svetnik Stevo Ščavničar na predlog županov zgornje Gorenjske. Stališče županov do privatizacije vodnih virov je nedvoumno in enoglasno: »Voda je javna in skupna dobrina ljudi, tako mora tudi ostati. Ker se zavedajo nevarnosti, da bo ob morebitnem zaprosilu Slovenije za EU pomoč postavljen pogoj, da se razpiše koncesija, naj se vloži predlog ustavnega amandmaja tako, da bo voda kot javna in skupna dobrina ustavno zaščitena.«