Za zemeljski plin plačevali preveč

Besedilo: Simon Šubic
Kategorija: Kranj / petek, 26. oktober 2012 / 06:00

Po ugotovitvah Računskega sodišča so Kranjčani zaradi neustrezno urejenega koncesijskega odnosa v letih 2008-2010 za zemeljski plin plačevali preveč.

Kranj - Računsko sodišče je Mestni občini Kranj (MOK) izreklo negativno mnenje za ureditev dejavnosti distribucije zemeljskega plina in toplote v obdobju od 1. januarja 2008 do 30. junija 2010. Več očitkov gre tudi koncesionarju, kranjskemu Domplanu, ki je med drugim odjemalcem zaračunaval previsoko ceno.

Računsko sodišče kranjski občini očita, da do 21. septembra 2009 (in še do danes) ni uredila dejavnosti sistemskega operaterja zemeljskega plina kot izbirne lokalne gospodarske javne službe, koncesijo pa je Domplanu podelila brez javnega razpisa. Poleg tega je Domplan občini v letih 2008 in 2009 plačal 312.986 evrov nadomestila za opremljanje stavbnih zemljišč, čeprav za to ni bilo podlage v koncesijski pogodbi. Dodatno so odjemalcem zemeljskega plina za obdobje od 21. septembra 2009 do 30. junija 2010 neupravičeno zaračunali še za 76.491 evrov komunalnega prispevka za gradnjo plinovodnega omrežja. Če bi MOK pravočasno uveljavil koncesijsko dajatev, bi z njo v revidiranem obdobju lahko zaslužil največ 85.884 evrov, kar je 73 odstotkov manj od prejetega nadomestila. Neupravičeno visoki stroški so se na koncu poznali v denarnicah porabnikov zemeljskega plina. Ob letni porabi dva tisoč standardnih kubičnih metrov plina so tako porabniki v letu 2008 preveč plačali 16,14 evra, v letu 2009 pa 12,77 evra preveč.

MOK je prvo pogodbo (za nedoločen čas) z Domplanom sklenil že leta 2003, ko je v Kranju županoval sedanji župan Mohor Bogataj. Leta 2009, v času župana Damijana Perneta, so koncesijsko pogodbo omejili na dobo 35 let. V njej pa po ugotovitvah Računskega sodišča niso jasno opredelili, ali gre ob prenehanju koncesijskega obdobja za odplačen ali brezplačen prenos distribucijskega omrežja zemeljskega plina na občino.

Računsko sodišče je več očitkov naslovilo tudi na Domplan, ki je med drugim v letih od 2008 do sredine 2010 zaračunaval odjemalcem za 5,2 odstotka previsoko omrežnino. To ceno je sicer potrdila Javna agencija RS za energijo, ki pa ji je Domplan posredoval napačne podatke. Kranjska družba je zato v revidiranem obdobju neupravičeno ustvarila za 69.697 evrov preveč prihodka iz osnovne cene za distribucijo, poleg tega pa je oblikovala tudi za 6,9 odstotka previsoko osnovno ceno za distribucijo za leto 2010. Cena omrežnine na območju MOK je bila tako kar za 30 odstotkov višja od povprečne cene pri drugih primerljivih operaterjih. Računsko sodišče Domplanu tudi očita, da so za dejavnost sistemskega operaterja zemeljskega plina v letu 2009 predstavili napačne rezultate - namesto 179.176 evrov dobička so prikazali za 383.988 evrov izgube.

V MOK na očitke skopo odgovarjajo, da morajo obširno revizijsko poročilo še proučiti, in poudarjajo, da se revizijsko poročilo nanaša na obdobje 2008-2010. V Domplanu pa ugotavljajo, da Računsko sodišče kljub očitkom priznava koncesijsko razmerje in koncesijsko pogodbo za veljavno. »Višina cene za distribucijo izvira iz obveznosti, sprejetih po koncesijski pogodbi, in iz drugih upravičenih stroškov distributerja. Omrežnina je regulirana in potrjena s strani neodvisne državne institucije Agencije Republike Slovenije za energijo. Njena višina je primerljiva z omrežnino pri distributerjih plina s podobnimi karakteristikami plinovodnega omrežja,« zagotavljajo.