Odgovor: Ime mi je Formular

Odgovor na komentar Suzane Kovačič, objavljen v Gorenjskem glasu v petek, 17. novembra 2006.

Prebrala sem komentar Suzane Kovačič z naslovom »Ime mi je Formular«, ki je bil objavljen v Gorenjskem glasu. V njem gospa Kovačič opisuje slabo osebno izkušnjo pri dvigu potnih listov za svoja mladoletna otroka, saj jih ni mogla dobiti brez pooblastila moža, ker je bil vlagatelj vlog za potna lista njunih otrok.

Opisana izkušnja novinarke me je spodbudila, da sem s sodelavci znova pregledala zakonodajo na tem področju ter pretehtala način našega dela v takšnih oz. podobnih primerih. Način vložitve vloge za izdajo potnega lista in prevzem potnega lista sta določena z Navodilom za izvrševanje Zakona o potnih listinah, ki ga je dne 21. avgusta 2006 izdalo Ministrstvo za notranje zadeve. V navodilu je določeno, da mora v primeru, ko vročitev potne listine zahteva roditelj, ki ni bil vlagatelj vloge, le-ta v skladu z Zakonom o splošnem upravnem postopku priložiti pooblastilo vlagatelja. Namen takšne ureditve je varovanje javnega interesa - torej zaščita pravice otroka in preprečiti zlorabe na področju potnih listin. Uslužbenka je torej ravnala v skladu z navodilom Ministrstva za notranje zadeve.

Vendar menim, da bi ne glede na nedvoumno navodilo pristojnega ministrstva bilo v taki situaciji možno in verjetno tudi primerneje ravnati drugače: res v neskladju z omenjenim navodilom, vendar še vedno v skladu z veljavno zakonodajo. Uslužbenci bi ravnali bolj življenjsko, če bi v vsakem primeru posebej ugotavljali oz. tehtali, ali je javni interes, ki ga v teh primerih zasledujejo, še vedno varovan, če izdelano potno listino izročijo drugemu roditelju, ki prav tako enakopravno izvršuje roditeljsko pravico. V primeru, ko bi bil odgovor pritrdilen, bi lahko brez kakršnekoli škode izročili potno listino roditelju, ki ni vlagatelj vloge.

Zakon o splošnem upravnem postopku v 88. členu med drugim določa, da se vloga vroči zakonitemu zastopniku ali pooblaščencu - če ga stranka ima - in otrokovi starši so značilni primer takega zastopnika. Tudi Zakon o zakonski zvezi in družinskih razmerjih v 107. členu določa, da mladoletne otroke zastopajo starši. Če je treba mladoletnemu otroku kaj vročiti ali sporočiti, se to lahko veljavno vroči ali sporoči enemu ali drugemu roditelju, če pa starši ne živijo skupaj, pa tistemu roditelju, pri katerem otrok živi.

Tudi doc. dr. Erik Kerševan v svojem pravnem mnenju o tem vprašanju pravi, da "po veljavni zakonodaji skoraj ne bi moglo biti bolj jasno, da se morajo vse odločbe in drugi dokumenti, ki se nanašajo na otroka kot stranko v upravnem postopku in se vročajo po pravilih upravnega postopka, vročati kateremukoli izmed njegovih zakonitih zastopnikov, torej očetu in materi."

Prav zaradi tega primera in po proučitvi vseh pravnih podlag, ne samo navodila Ministrstva za notranje zadeve, sem danes dala uslužbencem navodilo, naj v primerih, kot je bil opisan v komentarju gospe Kovačič, ne zahtevajo več pooblastila drugega roditelja.

mag. Olga Jambrek

načelnica Upravne enote Kranj

Zgodilo se je


Gorenjski glas: glasilo osvobodilne fronte za Gorenjsko četrtek, 17. februar 1949

Kranj je svečano proslavil stoletnico Prešernove smrti

... V torek, 8. t. m., pa je bila tudi republiška proslava osredotočena na Kranj in sicer na pesnikovem grobu. Te slavnosti se niso udeležili le zastopniki slovenskih ustanov ... 

Gospodarstvo / torek, 21. oktober 2008 / 07:00

Podpore za gradnjo gozdnih cest in vlak

Kranj - Ministrstvo za kmetijstvo, gozdarstvo in prehrano je v petek objavilo javni razpis za povečanje gospodarske vrednosti gozdov, to je za naložbe v gradnjo in posodobitev go...

Objavljeno na isti dan


Nasveti / četrtek, 17. oktober 2013 / 00:53

Trnulje za »zaspanulje«

Speča pravljična lepotica Trnuljčica je sto let dremala v gradu, ki ga je obraslo trnje. Ko bi vile vedele, da je rešitev za predolg spanec oz. pretirano utrujenost tako blizu, bi se gotovo prej zbudi...

Zanimivosti / četrtek, 17. oktober 2013 / 00:47

Kmetje proti davku

Napovedani nepremičninski davek razburja številne državljane, med najglasnejšimi nasprotniki so kmetje. V Cerkljah smo jih nekaj vprašali, če že vedo, koliko davka bodo morali plačati in kaj to pomeni...

Nasveti / četrtek, 17. oktober 2013 / 00:44

Tanja odgovarja

Draga Tanja. Zopet se obračam na vas. Vaše vedeževanje je tako čudovito, poveste vse tako, kar se resnično potem dogaja. Včasih se tudi rešiš vsega hudega, če dobiš od vas opomin, mene je...

Nasveti / četrtek, 17. oktober 2013 / 00:43

Povej, kaj sanjaš …

»Zanima me razlaga sanj; in sicer zelo pogosto sanjam, da v različnih situacijah ne morem imeti odprtih oči. Na primer: hodim po mestu, pa ne morem imeti odprtih oči, lezejo mi skupaj, in...

Razvedrilo / četrtek, 17. oktober 2013 / 00:42

Punk-metal vikend

V kranjskem Squatu bodo v petek ob 21. uri nastopile punk zasedbe The Mo­rrons, Mental Strike in Paraziti P.13, v soboto pa bodo za ljubitelje metala koncerti skupin Armaroth, Nature in Pl...