Neplačevanje socialnih prispevkov je kaznivo dejanje

Besedilo: Danica Zavrl Žlebir
Kategorija: Slovenija / sreda, 11. avgust 2010 / 06:00

Ministrstvo za pravosodje je analiziralo določbe kazenskega zakonika glede kaznivega dejanja zoper delovno razmerje in socialno varnost. Gre za neplačevanje socialnih prispevkov delodajalcev.

Ljubljana - Kazenski zakonik v posebnem poglavju kaznivih dejanj zoper delovno razmerje in socialno varnost obravnava tudi kršitve pravic delavcev glede plačila prispevkov. Gre za pomembno vrednoto, kar narekuje organom odkrivanja in pregona aktiven pristop, v nedavnem sporočilu za javnost tolmači pravosodni minister Aleš Zalar. Glede na to, da so ta vprašanja v sedanjih razmerah izrazito aktualna, je vsako spremembo Ministrstvo za pravosodje na Vrhovno državno tožilstvo in Davčno upravo RS naslovilo dopis, v katerem opozarja, da določbe obstoječega kazenskega zakonika vendarle ob ustrezni razlagi in ob upoštevanju sistematike zakona nudijo podlago za pregon teh ravnanj. Kazniva je v tem primeru kršitev pravice, ki izhaja iz zapovedi o zavarovanju in plačevanju prispevkov na podlagi zaposlitve v razmerju do delavca (»prikrajša delavca«). Prispevki za pokojninsko in invalidsko ter zdravstveno zavarovanje, ki jih plačuje delodajalec, so namreč del plačila za opravljeno delo. Tudi, če prispevki »niso plačilo«, ker delavcu niso »dejansko izplačani« kot del bruto plače, pa to na presojo kršitve ob pravilni razlagi zakona ne more vplivati. Davčna uprava RS bi tak pristop k razreševanju problematike lahko podprla z vlaganjem kazenskih ovadb v vzorčnih primerih, na tej podlagi pa lahko državno tožilstvo sproži ustrezne sodne in druge postopke (usmerjanje policije, sodelovanje z davčno upravo).

Če prevlada stališče, da kazenski zakonik ne pokriva tovrstnih dejanj kot kazniva dejanja, bi sprememba zakonika pomenila samo kaznovanje naprej, saj bi bilo kaznovanje za nazaj protiustavno, še dodajajo na pravosodnem ministrstvu. Pričakujejo, da se bosta naslovnika opredelila do predlogov in našla način, na katerega lahko v okviru svoje pristojnosti prispevata k zmanjšanju kršitve pravic delavcev na področju (ne)plačevanja socialnih prispevkov.