Volitve - tretjič

Jara kača o škofjeloških županskih volitvah se počasi bliža epilogu. V nedeljo, 16. decembra, bodo namreč vnovične volitve na treh voliščih v občini, okoli 110 volivk in volivcev pa bo spet odločalo, kateri od obeh kandidatov se jim zdi primernejši za župana, dosedanji Igor Draksler ali Dušan Krajnik.

Škofjeloški primer je edinstven, takšnega v Sloveniji doslej ni bilo, praksa ponovnih volitev župana v kratki zgodovini lokalne samouprave ne pozna. Je pa ta možnost zajeta v zakonu o lokalnih volitvah, kjer so naknadnim in ponovnim volitvam namenjeni štirje zakonski členi. Takole pravijo: ponovne volitve se opravijo, če občinska volilna komisija zaradi nepravilnosti, ki bi lahko bistveno vplivale na izid volitev, razveljavi glasovanje na volišču in odredi ponovne volitve. In še: ponovne volitve razpiše občinska volilna komisija. Ponovne volitve na podlagi obstoječih kandidatur se opravijo najkasneje v 15 dneh od dneva razpisa ponovnih volitev. Ponovne volitve na podlagi novih kandidatur se opravijo najkasneje v dveh mesecih od razpisa ponovnih volitev.

Občinska volilna komisija v Škofji Loki je ravno ta teden v uradnem listu objavila razpis ponovnih volitev župana občine Škofja Loka na voliščih številka 1 (krajevna skupnost Godešič), številka 7 (gasilski dom Gosteče) in številka 17 (osnovna šola Sv. Lenart). Ponovne volitve bodo 16. decembra, volilna opravila začnejo teči že to nedeljo, 2. decembra.

Obnovimo na kratko okoliščine, ki so pripeljale do ponovnih volitev v občini Škofja Loka ali kakor jih tukaj popularno imenujejo, do tretjega kroga županskih volitev. Lani sta se na Martinovo nedeljo na volitvah za župana pomerila Igor Draksler in Dušan Krajnik. Prvi je v drugem krogu zmagal za vsega 16 glasov, drugi pa mu je zmago oporekal, češ da je na več voliščih v občini prišlo do nepravilnosti, ki so jih zaznali njegovi zaupniki. To možnost mu daje zakon o lokalnih volitvah, kjer je sedem členov namenjenih varstvu volilne pravice. Dušan Krajnik jo je izkoristil in se pritožil na vseh instancah, do upravnega in nazadnje tudi ustavnega sodišča. Postopki so se vlekli več mesecev, sredi poletja pa je prišla sodba upravnega sodišča, ki je nalagala občinski volilni komisiji ponovne volitve na treh voliščih v občini. V ponovni sodbi oktobra je upravno sodišče svojo prvotno odločitev potrdilo. Na Sv. Lenartu je bilo vprašljivo glasovanje volivca, ki je oddal glasovnico tudi za ženo, na Godešiču in na Gostečah pa so volilne rezultate razveljavili, ker sta bila v volilnih odborih sinova Igorja Drakslerja. Slednje po sedanji zakonodaji sicer ni bilo sporno, vendar je Dušan Krajnik ustavnemu sodišču naslovil pobudo za oceno ustavnosti zakona, ki dopušča, da so člani volilnih odborov v sorodstvenem (ali podobnem) razmerju s kandidatom. Ustavno sodišče mu je pritrdilo in na osnovi te odločitve se je upravno sodišče tudi odločilo, da razveljavi rezultate na omenjenih voliščih. Hkrati je ustavno sodišče zakonodajalcu tudi naložilo, naj zakon o lokalnih volitvah spremeni tako, da bo upoštevano določilo o sorodstvenih ali drugih razmerjih. Igor Draksler se je zaradi takšne odločitve pritožil, češ da gre za odločanje za nazaj. Ko je nedavno tega o odločitvah ustavnega sodišča, povezanih z volitvami, govoril njegov predsednik Janez Čebulj, je omenil tudi primer Škofje Loke. Dejal je, da je pri volitvah treba zagotoviti najvišje možne standarde, zato ni dovolj dejstvo, da so volilni odbori delali pošteno, pač pa morajo dajati tudi tak videz. Ne sme obstajati najmanjši dvom, da je bilo kaj narobe. To je bil tudi razlog, da so razveljavljeni rezultati volitev tam, kjer sta bila v volilnih odborih kandidatova sinova. Ko v teh dneh poslušamo »glas ljudstva«, veliko ljudi pritrjuje, da je bila takšna sestava volilnih odborov vsaj »nehigienska«, če je bilo že sicer zadoščeno črki zakona. Zakonodajalec pa bo tega na pobudo ustavnega sodišča spremenil in določil, da v volilnih odborih ne morejo biti ljudje, ki so s kandidatom v sorodstvenih (ali drugačnih) razmerjih. Ob ponovnih škofjeloških volitvah župana, kjer gre samo za dva kandidata, temu najbrž ne bo težko zadostiti. Veliko težje bo na volitvah članov občinskih svetov in krajevnih ali četrtnih skupnosti. Tudi v državni volilni komisiji namreč ugotavljajo, da v Sloveniji nimamo registra sorodstvenih odnosov, nam je o tem dejal njen tajnik Marko Golobič.

Kot pravi stari pregovor: kogar je pičila kača, se boji zvite vrvi. V Škofji Loki zaradi pritožb Dušana Krajnika odslej na vseh področjih vladala večja previdnost. Celo ko je občinski svet nedavno tega volil elektorje za volitve v državni svet, so poudarjeno naredili vse po pravilih, da ne bi bilo poznejših pritožb. Letos na novo izvoljena občinska volilna komisija v Škofji Loki ob ponovnih volitvah zagotovo ne bo imela lahkega dela. Čeprav mora izpeljati volitve na samo treh voliščih z okoli 1100 volilnimi upravičenci, bo njeno ravnanje in ravnanje volilnih odborov ves čas pod drobnogledom. Predsednica komisije Zdenka Podobnik, sicer sodnica loškega okrožnega sodišča, nam o izvedbi volitev ni vedela povedati kaj posebno novega. Izdali so akt o razpisu volitev, objavili razpis volitev na večkrat omenjenih treh voliščih, sicer pa pravi, da se bodo strogo držali zakona o lokalnih volitvah. Komisija je poleg tega pozvala politične stranke, druge organizacije in občane, naj najkasneje do 3. decembra (roki za izvedbo ponovnih volitev so izredno kratki) občinski volilni komisiji sporočijo predlog za predsednika in člane volilnih odborov in njihovih namestnikov. Na vsakem od volišč mora torej biti šest ljudi, vsi morajo imeti stalno prebivališče na območju občine Škofja Loka in imeti morajo volilno pravico (torej biti polnoletni). Med izključujočimi dejavniki pa so naslednji: član volilnega odbora ne sme biti oseba, ki kandidira na volitvah, ne sme biti predstavnik oziroma zaupnik kandidata, ne sme biti član drugega volilnega organa in ne sme biti s kandidatom v sorodstvenem ali njemu podobnem razmerju. Zdenka Podobnik pravi, da bodo slednjemu zadostili tako, da bodo kandidati za člane volilnih odborov podpisali posebno izjavo, da z nobenim od kandidatov niso v sorodstvenem ali temu podobnem razmerju.

Kako naprej? Občinska volilna komisija bo pregledala predloge in oblikovala volilne obore, nato izvedla inštruktaže in jim za delo dala tudi pisna navodila. Volilni odbori pa ne bodo le na Gostečah, na Godešiču in pri Svetem Lenartu, temveč so dolžni zagotoviti tudi volišče, dostopno invalidom (to bo v enoti VDC v Stari Loki 31), predčasno glasovanje pa bo na sedežu občinske volilne komisije (v upravni enoti, Poljanska cesta 2).