Dolgo čakanje na pokrajine

Že malodane vse od osamosvojitve Slovenije tako v strokovni kot politični javnosti obstaja konsenz, da je uvedba pokrajin kot druge ravni lokalne samouprave nujna in koristna za decentralizacijo države, ne nazadnje je ustanovitev pokrajin zapisana tudi v 143. členu ustave, pa vendar jih še vedno nimamo. Le zakaj?

Poskusov regionalizacije je bilo že nekaj, zadnji je potekal pred dobrim desetletjem v času prve vlade Janeza Janše, ko je služba vlade za lokalno samoupravo in regionalno politiko, ki jo je vodil tedanji minister Ivan Žagar, pripravila zakonodajo, po kateri bi Slovenijo razdelili na štirinajst pokrajin. Najbrž ni treba posebej poudarjati, da predlagatelji s paketom pokrajinske zakonodaje v državnem zboru niso bili uspešni. O nekoliko spremenjeni različici z dvanajstimi pokrajinami in posebnem statusu Mestne občine Ljubljana je leta 2008 potekal tudi posvetovalni referendum, ki se ga spominjamo predvsem po zelo nizki, niti enajstodstotni udeležbi, na njem pa dve pokrajini (Osrednjeslovenska in Južna Primorska) nista prejeli večinske podpore lokalnega okolja.

Kot so tedaj opozarjali kritiki referenduma in tedanjega koncepta regionalizacije, bi bilo treba najprej razrešiti vprašanje financiranja ter pristojnosti pokrajin. Poleg tega so se mnogi strinjali, da bi trinajst oziroma štirinajst pokrajin pomenilo pretirano razdrobljenost Slovenije, saj zaradi svoje šibkosti zagotovo ne bi pripomogle k decentralizaciji. Ne nazadnje tudi stroka že dolgo opozarja, da je za Slovenijo optimalna rešitev z največ šestimi do osmimi pokrajinami. A kot smo se naučili že ob ustanavljanju občin, ima politika tudi pri pokrajinah svojo računico o delitvi funkcij in tudi služb v javnem sektorju.

Pričakovali bi torej, da smo se iz preteklih napak kaj naučili. A kaže, da lekcija izpred dobrega desetletja ni bila zadostna, saj se je tudi ob tokratnem poskusu regionalizacije pojavila napaka izpred desetletja, saj so snovalci novega predloga pokrajinske zakonodaje razpravo – tokrat le iz vrst stroke – o tem vprašanju takoj zabelili tudi s predlogom razmejitve Slovenije na enajst pokrajin. Zato obstaja bojazen, da se bo v prihodnjih mesecih razprava, predvsem v politiki, ki bo imela odločilno besedo pri usodi novega predloga pokrajinske zakonodaje, primarno spet osredotočila na število pokrajin in njihove meje, zanemarila pa bo bistveno vprašanje, katere pristojnosti bi morali pokrajinam dodeliti, da bodo te karseda dobro služile svojemu namenu.

Zgodilo se je


Gorenjski glas: glasilo osvobodilne fronte za Gorenjsko četrtek, 17. februar 1949

Kranj je svečano proslavil stoletnico Prešernove smrti

... V torek, 8. t. m., pa je bila tudi republiška proslava osredotočena na Kranj in sicer na pesnikovem grobu. Te slavnosti se niso udeležili le zastopniki slovenskih ustanov ... 

GG Plus / sobota, 4. maj 2019 / 19:02

Gora ni nora, mi pa tudi ne

Kamničan France Malešič – priznani zdravnik, gorski reševalec, publicist in urednik – je pred dnevi predstavil svojo novo knjigo, ki pa je povsem drugačna od vseh, ki smo jih od njega vajeni. Zbral in...

Objavljeno na isti dan


Splošno / sreda, 29. avgust 2007 / 07:00

Duševna bolezen zvišuje tveganje za možgansko kap

Raziskava, ki so jo izvedli raziskovalci na Royal Free and University College Medical School v Londonu, je pokazala, da ima zanemarjanje telesnih bolezenskih znakov, o katerih poročajo duševni bo...

Splošno / sreda, 29. avgust 2007 / 07:00

Pri zastoju srca je ključna zunanja masaža srca

Zastoj srca je smrtno nevarno stanje, do katerega lahko pride brez napovednih znakov. Takojšna pomoč je ključna, vendar predsodki pred umetnim dihanjem usta na usta mnoge naključne priče dogodka...

Splošno / sreda, 29. avgust 2007 / 07:00

Odvisnost od računalniških igric tudi uradno priznana

Ameriški zdravniki ocenjujejo, da je samo v ZDA pet milijonov otrok odvisnih od računalniških igric. Na kongresu American Medical Association so zato predlagali, da bi odvisnost od računalniških...

Splošno / sreda, 29. avgust 2007 / 07:00

Odloženo prerezanje popkovine koristi otroku

Najstarejši kirurški poseg pri človeku je rezanje popkovine. V razvitem svetu ga običajno opravijo takoj po rojstvu. Študija, v katero so kanadski raziskovalci z univerze McMaster v Hamiltonu in...

Splošno / sreda, 29. avgust 2007 / 07:00

Aspirin praznuje stoto obletnico

Letos avgusta je minilo natanko 110 let, odkar je nemški kemik Felix Hoffmann v laboratoriju prvič sintetiziral čisto in stabilno acetilsalicilno kislino ter tako odkril sestavino zdravila aspiri...