Pet scenarijev EU

Besedilo: Miha Naglič
Kategorija: Slovenija / petek, 10. marec 2017 / 18:46

V prvih dneh marca sta Slovenijo obiskala dva od prvih mož EU: predsednik evropske komisije Jean-Claude Juncker in predsednik Evropskega parlamenta Antonio Tajani. Vzdušje ob sprejemu visokih gostov je bilo spodbudno …

Kako naprej do leta 2025?

Tu pa si poglejmo, kako šef evropske vlade vidi prihodnost EU do leta 2025. Juncker je predstavil pet možnih scenarijev. »Prvi je, da ostane vse tako kot doslej. Drugi predvideva, da se EU osredotoči samo na enotni trg. Po tretjem naj tisti, ki hočejo več, storijo več, kar vključuje oblikovanje koalicij voljnih. Četrta možnost je, da se stori manj, a učinkoviteje. Kot peto možnost vidi federalistični scenarij: storiti veliko več skupaj.« Scenarij 1: Tako kot doslej. »Po prvem scenariju bi se Unija osredotočila na nadaljevanje sedanjega programa reform. Ta je po navedbah Komisije verjetno najtežje uresničljiv, saj je vrzel med besedami in obljubami ter dejanji in rezultati ogromna. Primer tega je dogajanje v povezavi s trgovinskim sporazumom Ceta med EU in Kanado.« Scenarij 2: Samo enotni trg. »Drugi scenarij predvideva osredotočenje izključno na enotni trg, ker članice na vse več področjih ne morejo najti skupnega jezika. Do leta 2025 bi to lahko pomenilo, da prečkanje mej za poslovne namene in turiste postane oteženo zaradi rednih preverjanj. Težje bi bilo najti službo v tujini, prenos pokojninskih pravic v drugo članico ne bi bil zajamčen. Tisti, ki bi med bivanjem v tujini zboleli, bi morali plačati visoke stroške zdravstvene oskrbe.« Scenarij 3: Tisti, ki hočejo več, storijo več. »Tretji scenarij predvideva 'koalicijo voljnih'. Nekateri govorijo o Evropi več hitrosti, drugi na čelu z Junckerjem o Evropi koncentričnih krogov. Gre za to, da tiste članice, ki hočejo več, storijo več, na primer na področju obrambe, notranje varnosti in socialnih zadev. Do leta 2025 bi to lahko pomenilo, da 15 članic vzpostavi enote policije in sodnikov za obravnavanje čezmejnih kriminalnih dejavnosti. Varnostne informacije bi se izmenjevale sproti, saj so nacionalne podatkovne baze med seboj popolnoma povezane, ponazarjajo v Komisiji.« Scenarij 4: Storiti manj, a učinkoviteje. »Četrti scenarij predvideva manj ukrepanja, ki pa bi bilo učinkovitejše. Gre za to, da bi članice izbrale nekaj področij, na katera bi se osredotočile, na primer migracije in varnost, manj dejavna pa bi bila Unija na področjih, na katerih se zdi, da ne zagotavlja dodane vrednosti. Do leta 2025 bi to na področju migracij lahko pomenilo vzpostavitev enotnega azilnega urada, na področju varnosti pa na primer vzpostavitev nove evropske agencije za boj proti terorizmu, ki bi pomagala pri odvračanju in preprečevanju resnih napadov s sistematičnim sledenjem in označevanjem osumljencev.« Scenarij 5: Storiti veliko več skupaj. »Peti scenarij predvideva federalistični ustroj EU po načelu storiti veliko več skupaj. To pomeni, da bi si članice na vseh področjih delile več pristojnosti in sredstev ter si prizadevale za več skupnega odločanja. Odločitve na evropski ravni se sprejemajo hitreje in so hitro izvršene, pravijo v Komisiji. Do leta 2025 bi to lahko pomenilo, da bi evropski reševalni sklad ESM postal Evropski denarni sklad, da bi evropski državljani v tujini uživali konzularno zaščito veleposlaništev EU, ki bi v nekaterih delih sveta nadomestila nacionalna veleposlaništva, in da bi vse trgovinske sporazume EU sklepal in ratificiral v imenu 27 članic.« (Vir: MMC RTV SLO) Ko so Junckerja vprašali, za kateri scenarij »navija« on sam, je odgovor zavrnil, češ da noče vnaprej vplivati na izid razprave, ki se šele začenja in bo trajala do septembra. A poznavalci vedo, da je dejanskemu prvaku EU najbližji tretji scenarij. Sicer pa se bo kmalu videlo, kaj bo iz tega nastalo. Po mojem nekaj šestega.

Soočenje dveh skrajnežev

»ZDA bodo spoznale, da bodo morale drago plačati za svoje neutemeljene obtožbe. Minili so časi, ko so lahko ZDA vse povprek stigmatizirale in zatirale države, ki jim niso po volji, medtem ko same kontrolirajo ves svet.« Tako po umoru polbrata severnokorejskega voditelja Kim Džong Una v Maleziji grozi zunanje ministrstvo Severne Koreje. Zdaj čakamo, kako se bo odzval nepredvidljivi predsednik ZDA.

Od daleč in od blizu

»Ko na cesti vidiš nekoga, ki se spotakne in pade, ti gre na smeh. Če si daleč. Če pa se približaš in vidiš, kako se obraz te osebe zvija od bolečine in se ne more pobrati, se prenehaš smejati in ti gre na jok. Prizor je isti, ti si isti, ženska ali moški je isti. To, kar je spremenjeno, je razdalja.« Tako Alessandro D'Avenia (1977), italijanski pisatelj, scenarist in učitelj. Ta dialektika pogledov od daleč in od blizu velja povsod. Denimo: dokler smo begunce gledali le na ekranih, nismo bili prav prizadeti. Ko so množično prišli k nam, se je naš odnos spremenil …