Ustavna presoja za dokup pokojninske dobe

Ustavno sodišče naj oceni ustavnost dokupa pokojninske dobe, zahteva varuhinja človekovih pravic.

Ljubljana – Varuh človekovih pravic je vložil zahtevo za oceno ustavnosti tistih določil zakona o pokojninskem in invalidskem zavarovanju, ki se nanaša na pravne učinke dokupa pokojninske dobe na položaj zavarovancev, ki so pokojninsko dobo dokupili pred uveljavitvijo sedanjega pokojninskega zakona, in sicer na podlagi določb prejšnjega.

Te določbe naj bi v več delih kršile slovensko ustavo in so sporne tudi z vidika Protokola št. 1 k Evropski konvenciji o človekovih pravicah, ki se nanašajo na varstvo lastnine.

»Varuh se je za vložitev zahteve odločil, ker so se nanj obrnili številni posamezniki – pobudniki, ki so dokupili pokojninsko dobo za čas študija in opravljanja vojaškega roka zato, da bi se lahko prej upokojili, in sicer na podlagi pogojev iz zakona, ki je v času dokupa veljal. Varuh ocenjuje, da je sedanji zakon o pokojninskem zavarovanju prekomerno posegel v pravice tistih, ki so na podlagi določb prejšnjih zakonov dokupili pokojninsko dobo. Izničen je bil smisel dokupa pokojninske dobe za vse tiste zavarovance, ki so se za dokup odločili zato, da bodo lahko prej dosegli starostno upokojitev. Po uveljavitvi zdajšnjega zakona pa se dokupljena pokojninska doba pri ugotavljanju pogojev za starostno upokojitev ne upošteva več,« pojasnjujejo v uradu varuha.

Tako predlagajo, da ustavno sodišče zaradi nesorazmernega posega v ustavne in konvencijske pravice razveljavi določbe zdaj veljavnega pokojninskega zakona, če se nanašajo na pokojninsko dobo, dokupljeno pred njegovo uveljavitvijo. Ustavno sodišče naj tudi določi način izvršitve, ki bo zagotavljal hitro in učinkovito vzpostavitev ustavno skladnega upoštevanja dokupljene pokojninske dobe pri odmeri pokojnin. V tem okviru ne bi smeli spregledati tudi položaja vseh tistih, ki se v nasprotju s pogoji, ki so veljali na podlagi prejšnjih zakonov, niso mogli upokojiti, ker jim sedanji pokojninski zakon ni priznaval vštevanja dokupljene pokojninske dobe pri ugotavljanju, ali izpolnjujejo pogoje za starostno upokojitev.