Revizorji so se spotaknili ob mostičke

Evropska komisija je na podlagi revizije plačil na površino za obdobje 2006 - 2008 predlagala popravke v višini 8,3 milijona evrov.

Ljubljana – Agencija za kmetijske trge in razvoj podeželja je v letih 2006, 2007 in 2008 izplačala kmetijskim gospodarstvom skupno 330 milijonov evrov plačil na površino – neposrednih plačil (eko 0) in plačil za območja z omejenimi možnostmi za kmetijsko dejavnost in za kmetijsko okoljske ukrepe. Evropska komisija je v okviru redne revizije junija 2008 pregledala izplačevanje tovrstnih plačil, pri tem pa je ugotovila več pomanjkljivosti na področju sistema za identifikacijo zemljišč, pri kontrolah na terenu ter pri izračunu plačil in sankcij v primeru kršitev. Komisija je pred kratkim z ugotovitvami revizorjev seznanila Slovenijo, direktor agencije Benedikt Jeranko pa jih je v petek predstavil tudi javnosti. Kot je dejal, je bil glavni očitek revizorjev, da so bile nekatere površine v Gerke (grafične enote rabe kmetijskega gospodarstva) umetno povezane s t. i. mostički ali dolgimi in ozkimi povezovalnimi pasovi in da so bile v nekaterih primerih v upravičene površine vključene tudi neupravičene – stavbe, ceste, gozdne površine … V agenciji ob tem poudarjajo, da so mostičke uvedli prav zaradi velike razdrobljenosti zemljišč in z namenom, da bi tako ohranili obdelanost zemljišč na območjih s težjimi pridelovalnimi pogoji in zmanjšali administrativna bremena tako za kmeta kot za agencijo.

Na kmetijskem ministrstvu in agenciji so takoj po prvih revizijskih ugotovitvah začeli odpravljati očitane pomanjkljivosti. Tako so v preteklih letih že ažurirali evidence dejanske rabe kmetijskih in gozdnih zemljišč ter na podlagi novih orto foto posnetkov izločili vse neupravičene površine, odpravili vse mostičke, sprejeli nov pravilnik o registru kmetijskih gospodarstev, ki izboljšuje nadzor nad prijavo neupravičenih površin, zagotovili redno posodabljanje evidenc Gerkov, vzpostavili sistem za ugotavljanje in kaznovanje namernih kršitev, zagotovili izračun kazni v skladu s predpisi ter začeli postopke za odvzem neupravičeno prejetih plačilnih pravic in za izterjavo neupravičeno prejetega denarja.

Slovenija je z argumenti izpodbila nekaj očitkov Evropske komisije in dokazala, da očitane pomanjkljivosti niso predstavljale večjega finančnega tveganja za evropske kmetijske sklade. Komisija je zaradi pomanjkljivosti na področju sistema identifikacije in pri kontroli predlagala najnižji možen pavšalni popravek, to je dva odstotka od izplačanega zneska v obdobju 2006–2008, ter še točno izračunani znesek za pomanjkljivosti pri uporabi sankcij. Skupni predlagani finančni popravek znaša 8,3 milijona evrov, a ker postopek revizije še ni končan, bo ta predvidoma obremenil slovenski proračun šele prihodnje leto.