Odgovorili sodišču

Besedilo: Petra Lotrič
Kategorija: Bohinj / petek, 23. marec 2007 / 05:00

Bohinjska Bistrica - V ponedeljek je v občini Bohinj potekala prva izredna seja občinskega sveta. Najpomembnejša točka dnevnega reda je bil odgovor na pobudo za oceno ustavnosti nekaterih členov in delov členov Zakona o spodbujanju razvoja turizma in Odloka o turistični taksi v občini Bohinj. To je v imenu 53 lastnikov počitniških hišic in počitniških stanovanj v občini Bohinj Ustavnemu sodišču prejšnji mesec podala odvetniška pisarna Čeferin. Občina Bohinj pa je imela do 20. marca rok za oddajo odgovora nanjo Ustavnemu sodišču.

V odgovoru se je občinski svet opredelil do navedb v pobudi tako v zvezi z občinskim odlokom kot z zakonom in jih demantiral kot neutemeljene, za kar so v odgovoru podali tudi vrsto argumentov. Eden takšnih je, da občina Bohinj izpolnjuje vse tri v Zakonu o spodbujanju razvoja turizma naveden kriterije, da je turistična občina oziroma turistično območje. Tako ima na leto v povprečju več kot sto tisoč nočitev, več kot 1.500 ležišč v nastanitvenih objektih in več kot dvesto počitniških hišic in stanovanj, kar dokazuje tudi uradna statistika Statističnega urada RS, ki je javno dostopna na njegovi spletni strani. Odgovor tudi poudarja, da občinski svet ne zanika legitimne pravice vsakega posameznika do svobodnega odločanja, kje bo kupil nepremičnino in ali bo v njej stalno ali začasno prebival. Vendar pa ne gre zanemariti dejstva, da to, da je neko območje turistično, vsekakor vpliva na odločitev za nakup ali gradnjo nepremičnine na tem območju. Ustavnemu sodišču svet občine zato predlaga, da zavrne pobudo za začetek postopka ocene ustavnosti, da odloči, da so navedbe pobudnikov ocene neutemeljene in da spodbijani členi in deli členov niso v neskladju z Ustavo in zakonom, o tej problematiki pa naj razpiše javno obravnavo.

V razpravi na seji je župan Franc Kramar, ki o odgovoru meni, da je spisan korektno in dovolj dobro, da mu Ustavno sodišče lahko ugodi, obvestil člane sveta, da Ustavno sodišče izvajanja odloka o turistični taksi v Občini Bohinj ni zadržalo in da je občina že poslala odločbe zavezancem za plačilo za letošnje leto. Omenil pa je tudi, da ima Ustavno sodišče poleg zavrnitve pobude še dve možnosti: da spodbijane člene zakona in odloka odpravi, ali da jih razveljavi. Slednje bi imelo za občino finančne posledice, saj bi morala vrniti že plačano takso vsem zavezancem. Teh je kar sedemsto in velika večina je takso plačala. Občina je lani z njo zbrala približno 17 milijonov tolarjev.

Skrb zbuja mnenje Vlade RS o tej pobudi, saj ne nasprotuje stališču pobudnikov o spornosti zaračunavanja turistične takse v obliki letnega pavšalnega zneska. V mnenju Vlade je zapisano, da ni mogoče oporekati, da je takšno zaračunavanje turistične takse »sporno z vidika ustavnega načela enakosti pred zakonom«. Vlada meni še, da je sporno tudi »dejstvo, da tak način zaračunavanja takse ne dopušča plačila ob upoštevanju dejanskega števila nočitev,« ter pritrjuje očitku pobudnikov, da je pavšalna taksa določena glede na površino počitniških hiš in stanovanj. Vlada zavrača le navedbo, da se višina takse določa v razponu od treh do enajstih točk, »saj se obseg storitev in ugodnosti, ki so zavezancem na razpolago in se jim ob vsakokratnem koriščenju ne zaračunavajo posebej, med občinami zelo razlikuje.« Stališču pobudnikov, da so napotki za določanje višine takse v spodbijanem zakonu presplošni in nejasni, pa Vlada ne oporeka. Zaradi takšnega stališča Vlade je svetnik Dušan Vučko predlagal, naj se župan Kramar poveže z ostalimi turističnimi občinami, ki so uvedle takso, in naj skupaj Ministrstvo za gospodarstvo in Vlado pozovejo, naj upoštevata tudi stališče občin in ne samo zavezancev pobudnikov, ki so med vsemi zavezanci v veliki manjšini.